0312: Los estándares que más ignoran las empresas de riesgo I y II
¡Despierten! La Resolución 0312 no es un adorno para su oficina
A ver, sentémonos un momento. Sé que muchos gerentes de esas empresas pequeñas, esas de riesgo I y II, creen que la Resolución 0312 de 2019 es un dolor de cabeza menor. "Son pocos estándares, eso lo sacamos rápido", ¿verdad? Pues déjenme decirles algo directo, sin rodeos: esos pocos estándares son precisamente los que más se incumplen. Y no es por complejos, es por puro descuido, por desinformación o, peor aún, por esa maldita mentalidad de 'checklist' sin fondo que tienen algunos.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) no es una ocurrencia. Está regido por el Decreto 1072 de 2015, que es la biblia, y la 0312 es la herramienta que lo aterriza, especialmente para los que tienen menos personal y un riesgo inherente bajo. Pero que sea 'bajo riesgo' no significa 'cero riesgo' o 'cero esfuerzo'. Es como tener un carro pequeño: sigue necesitando aceite, gasolina y revisiones. ¿O no?
Los pilares cojos: Dónde se tambalean los de riesgo I y II
De mi experiencia en campo, en auditorías y acompañamientos, puedo decirles que hay puntos críticos que casi siempre están mal. Y cuando digo 'mal', me refiero a que son una farsa, un papel mojado que no sirve para nada ante un accidente o una visita del Ministerio.
1. Asignación de responsabilidades y recursos
“¿Quién es el responsable del SG-SST?”, pregunto. “Ah, yo mismo, el gerente”, me responden con una sonrisa de oreja a oreja. ¿Y el presupuesto? “Pues lo que salga, lo que se necesite”. Esto no es un paseo por el parque, gente. El Decreto 1072 de 2015 es claro: la dirección es la que pone la cara, sí, es la máxima responsable, pero debe haber una persona idónea asignada (con el curso de 50 horas, no el de 20 que muchos aún creen que sirve) y recursos tangibles, definidos. No es 'lo que salga', es 'lo que se planea'. ¿Cómo esperan que un sistema funcione si no hay ni piloto ni combustible? Es como querer construir una casa sin arquitecto, solo diciendo "ya veremos si hay ladrillos cuando empecemos a pegar".
2. Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos
Este es el padre de todos los incumplimientos, el verdadero talón de Aquiles. La famosa matriz de riesgos. Pido la GTC-45 y me sacan una tabla de Excel con 10 filas que, si uno se pone a revisar, ¡la copiaron de internet! Y lo peor, aplica para una fábrica de cemento cuando ellos venden ropa online o diseñan software. ¿De verdad creen que el riesgo de 'caída al mismo nivel' es el mismo para un operario de torno que para un diseñador gráfico que pasa 8 horas sentado? ¡Por favor! Usan la GTC-45, sí, pero la usan para decorar. Este es el corazón del sistema, y si el corazón está mal, todo lo demás es maquillaje barato. Es el punto de partida para cualquier acción preventiva, y si está mal, todo el edificio se viene abajo.
Recuerdo una vez, en una agencia de publicidad digital en Medellín, unos 12 empleados. Riesgo II, claramente. Me presentan su matriz de riesgos. Entre los peligros: 'Exposición a ruido' (¿en una oficina de diseño con audífonos?), 'manejo de cargas pesadas' (¿cargando qué, el mouse?). Cuando les pregunté por el origen de esos riesgos, el 'encargado de SST', un técnico en sistemas que hacía eso 'por encargo', me dijo que la había bajado de un "modelo genérico". Y el gerente, con esa cara de '¿y qué tiene de malo?', no entendía que su sistema ya estaba cojo de nacimiento, inútil para proteger a su gente de los riesgos *reales*.
3. Plan de trabajo anual y objetivos
El plan de trabajo anual. Otro documento que vive en el olvido. Se hace a principios de año, se archiva y se desempolva para la auditoría o la visita de la ARL. ¿Qué actividades? “Capacitación en seguridad”, “Inspecciones”. ¿Cuándo? “Trimestral”. ¿Quién? “El de SST”. ¿Resultados? “N/A”. ¡Esto no es un plan, es una lista de deseos mal formulados! La Resolución 0312 busca acción, no papel. Busca objetivos claros y medibles. ¿De qué sirve tener un mapa si nunca sales a caminar y no sabes a dónde vas?
4. Capacitación y entrenamiento
Y hablando de capacitación… Es un tema crítico. Se limitan a la inducción básica o a un curso genérico de primeros auxilios. ¿Y los riesgos específicos de su operación? ¿El estrés por carga laboral si son programadores? ¿El riesgo ergonómico de los diseñadores por posturas prolongadas? ¿La seguridad vial si tienen mensajeros? No, eso no. Se les olvida que la Ley 1562 de 2012, que es el marco de todo esto, habla de prevención y promoción. ¿Cómo previenen si no educan a sus trabajadores sobre lo que realmente los afecta en su día a día? La capacitación debe ser pertinente, no un relleno para cumplir.
Josué Bernal
Estudio sistemas complejos mediante ingeniería, analogías e inteligencia aplicada para identificar patrones, comprender riesgos y transformar información en decisiones. Porque detrás de procesos diferentes suele existir la misma estructura.
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